例如，在地方猪种的保护上，可以通过土猪肉消费券带动家庭农场和种猪业的发展。

第一批产品小范围推出后，很快收到了反馈，大约15%的人反映了头皮痒、头发干涩的问题，怎么破解？张金辉和公司技术人员做了同类产品比对，决定加入安全的中药成分。下一步，张金辉想要推动河源山茶油成立区域公共品牌，产业的发展需要时间的沉淀，在市场、企业、职能部门的不断磨合下，才能进入一个平稳发展的阶段。

今天是国际劳动妇女节，向所有奋斗在油茶产业一线的妇女们致敬。悠悠历史长河中，推动茶油产业发展的半数力量来自女性从业者，她们或种下了漫山遍野的茶树，或奔走在搭建行业交流平台的一线，或钻研于新品的研发，或致力于油茶三产融合。【统筹】李晓芬 章四平 【记者】王志敏 【摄影】谭家富 【海报】姚倩智 【来源】南方农村报 版权声明：未经许可禁止以任何形式转载 编辑赵飘飘。张金辉用了两年的时间调研湖南、江西、云南等产地，发现在油茶精加工领域，洗护用品既不像做茶油需要高昂成本，又具有区别于常见洗护品的天然健康特质，张金辉认为有做头。为此，张金辉四处牵线，2019年推动成立河源市油茶行业协会，这也成为河源油茶产业规范发展的重要节点之一。

在河源市龙川县，6000亩的旅游项目绿油花果树小镇入选2019年中国美丽休闲乡村，是国家3A级旅游风景区。本地人都知道茶油很健康，外地人接受度高不高呢？张金辉觉得这是个推广河源油茶的好机会，决定先去成熟的产区探探底。粮食生产地域格局发生了显著变化。

虽然作为主销区的广东粮食自给率逐步下降，但广东有能力、有条件提高粮食自给率。值得注意的是，我国现行的产粮大县奖励政策是根据县级行政单位的粮食生产情况进行动态筛选。保障国家粮食安全要大家一起来。将政策落实到县一级，一方面有利于压实粮食生产责任，另一方面，可以缩小因资源禀赋等造成的省内差异，使各项奖补政策精准对接到粮食生产真正集中的地区，增强政策实施效果。

横向补偿资金主要用于粮食调出地区在粮食生产、储备、流通能力提升、农业基础设施建设等方面的投入。其中主销区粮食自给率由37.58%下降到28.12%，产销平衡区由87.73%下降到79.68%，分别下降了9.46个和8.05个百分点。

作为主销区的广东省，近30年来粮食自给率也呈下降趋势。究其原因，一方面是广东吸纳了大量中西部转移人口，工业化、城镇化推进迅速。据魏后凯研究，近年来，全国粮食主产区出现萎缩态势，新的变化主要表现为生产重心持续北移、粮食调出向少数省份过度集中、粮食主销区和产销平衡区自给率下降。魏后凯在建议中详细列出了这笔账的算法。

同时，这种萎缩也加剧了区域不平衡，当前，规模粮食调出地区现代粮食加工业发展水平较低，而粮食加工水平较高的大多集中在沿海的上海、江苏、浙江、广东等地，加剧粮食的生产与加工之间的不平衡。每亩成本补偿标准=全国粮食每亩平均生产成本－（中央财政已补偿资金总额/粮食播种面积），每公斤成本补偿标准=每亩成本补偿标准/平均每亩粮食产量。在接受南方农村报记者专访时，魏后凯表示，建议重新划定粮食产销区，明确各产销区共保粮食安全的责任，推动形成以主产区为主要力量、主销区和平衡区共同支撑的粮食安全保障新格局。他认为，补偿系数可按粮食调入量设置成不同阶梯，粮食调入量越大补偿系数越高。

这种粮食主产区萎缩的影响不容忽视。多措并举提高粮食自给率 提高粮食单产是根本途径 补偿之外，在工业化、城镇化推进较快的大潮下，守住粮食种植面积底线，提高自给率是粮食主销区不可懈怠的工作。

在取得连续9年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上的喜人成绩后，14亿人的粮食饭碗，如何端得更稳、端得更牢？如何进一步完善国家粮食安全保障新格局？ 今年全国两会，全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯提出了《关于重新划分粮食产销区及完善相关政策的建议》。时移事易，20多年前形成的现行粮食产销区划已难以准确反映全国粮食产销的实际情况。

具体来说，应以粮食生产成本和调入调出量作为主要依据，按粮食调入量、补偿系数和每公斤成本补偿标准确定各粮食调入地区应缴纳的实际补偿资金，纳入由中央财政设立的专项基金，根据粮食调出地区粮食调出量统筹分配拨付。目前，我国划分的13个粮食主产区是在2003年财政部印发的《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》中确立的，包括黑龙江(含省农垦总局)、吉林、辽宁(不含大连)、内蒙古、河北、河南、山东(不含青岛)、江苏、安徽、四川、湖南、湖北和江西。通过以上多举措并行，可以减轻主产区的粮食生产压力，为主产区农民增收提供更多的机会。第三，也是最根本的途径，广东要依靠科技进步、依靠耕作方式的变化提高粮食单产。另一方面，粮食耕种面积减少也是一个重要因素。同时，产销平衡区要确保粮食基本自给，继续稳定粮食产需基本平衡的局面。

【策划】严亮 洪继宇 王伟正 【统筹】黄婵 苏晓璇 樊静东 段凤桂 肖婉琦 【记者】李瑞雪 谢晓莉 发自北京 【设计】肖爱琦 【来源】南方农村报 编辑肖婉琦。魏后凯建议，应采取双层次划分粮食产销区。

其次，这种萎缩是对主产区粮食生产依赖的资源环境的过度消耗，例如，水资源跟粮食生产之间的错配，带来水资源配置效率的损失。魏后凯表示，应该同时兼顾效率、公平和安全等多重社会目标，进而寻求社会福利的最大化，倡导效率+公平+安全的三维新福利观。

南粮北调变北粮南调 粮食产销区亟需重新划分 过去是南粮北调，现在是北粮南调。因此，在粮食产销区划分上可以进一步细化，改变以往较为粗放的、单纯以省为单位的划分方式。

2023年，中央财政产粮大县奖励资金为556.14亿元，一定程度缓解了地方财政压力，但以价格支持和直接补贴为主的外生性补偿形式作为一种输血式补偿，难以对主产区财政状况和可持续发展产生有效的推动作用，产粮大省或大县粮财倒挂的问题未得到根本解决。据魏后凯研究，2016-2021年，国家认定的13个传统粮食主产区中只有黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽5个省份以及产销平衡区中的新疆能够常年调出粮食，而主销区和产销平衡区各省份粮食自给率都在下降。特别是，要鼓励一些在粮食生产领域具备资源禀赋优势、但现已变成粮食调入省份的传统产区加大粮食生产能力投入，提高本省粮食自给率，使之回到粮食主产省或产销平衡省，切实落实粮食安全责任。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制是近年来热议的话题，但如何算清种粮、吃粮的账并不容易。

同时，为提高政策实施的精准性，魏后凯建议以5年为周期对主产区、主销区、产销平衡区粮食生产和调出调入情况等进行综合评估，以此为依据开展粮食产销区划动态调整。魏后凯表示，首先要保护好耕地。

北粮南运，会造成南水北调转换成粮食又再次调回南方的消耗。其次要稳定并提高粮食播种面积

关键词：海洋经济 要抢占深蓝高地，大力发展海洋新质生产力。关键词：绿美广东 要以三个具体行动为抓手，奋力打造绿美广东生态建设‘清远样板。

全国人大代表，清远市委副书记，市政府党组书记、市长温文星表示，一是积极开展精准植绿护绿增绿行动，扛起绿美生态屏障这个重大责任，坚持多种树、种好树、管好树，掀起植树造林增绿扩绿热潮。谭家富 摄 全国人大代表，中国社会科学院数量经济与技术经济研所所长李雪松表示，在当前我国的产业结构中，传统产业体量大，但发展速度趋缓。全国人大代表，广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长、总经理袁玉宇认为，发展新质生产力要依靠创新人才。二是依托省农产品采购商联盟，建立粤湘赣韶关采购商联盟，让大湾区、全国乃至国际采购商深入产地，鼓励采购商携手生产商实现生产与市场的融合发展。

广东代表团审议政府工作报告。他建议，进一步深化人才机制改革，发挥产业人才积极作用。

统筹推进南岭国家公园、国家森林城市创建，全力抓好储苗、备耕、造林等工作。二是积极开展林业产业提升行动，激活绿美生态产业最大潜力。

全国人大代表，广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长、总经理袁玉宇。会议上，代表们围绕如何加快培育新质生产力，积极建言献策。